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inglés al español: UNDP press release General field: Otros
Texto de origen - inglés 1
Protecting Migratory Animals in a Warming World
UN Wildlife Conference Agrees on Ambitious Targets for Migratory
Species Hit by Climate Change
Bergen, Norway, 25 November 2011 - Climate change is likely to become one of the
primary drivers of biodiversity loss in the 21st century as animal migration is closely
linked to climatic conditions. This was a major topic of a UN wildlife conference
organized by the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals
of the United Nations Environment Programme (UNEP/CMS) from 20 to 25 November
in Bergen, Norway.
Helping migratory animals to adapt to rising temperatures and strengthening the
resilience of their habitats against the impact of climate change might be the greatest
challenge in the endeavour to save them.
Governments attending the meeting agreed on adopting national and international
strategies to help migratory animals to adapt to climate change and ensure that any
climate change mitigation action does not do any unnecessary harm.
“By strengthening ecological networks and removing obstacles to migration, the
Convention on Migratory Species can play a vital role in coordinating global efforts in
mitigating the negative impact climate change is having and might in future have on
migratory species and their habitats,” said CMS Executive Secretary Elizabeth Maruma
Mrema.
Climate change, which already is threatening long distance migrants, is forcing
increasing numbers of migratory animals from their historical habitats.
The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) has reported increases in
temperature of 0.6 degrees Celsius in the last century, and rises in global sea level by 0.1-
0.2 meters. It projects a further increase of 2-6 degrees Celsius by 2100 and a further rise
in sea level.
Sea-level rise threatens many critical habitats, such as low lying coastal habitats, which
often include important breeding and feeding sites for birds and marine turtles. For
example, it is estimated that 32% of the nesting beaches used by marine turtles in the
Caribbean could be lost with a 0.5 meter sea-level rise.
2
Reduced wetland habitats for feeding and breeding: Migratory birds such as the
Baikal Teal, Aquatic Warbler, and the Red Knot use wetlands as foraging grounds and
stop-over sites. In monsoonal regions, increased drought is drying-out wetlands while in
coastal zones, such as the Delaware Bay in the United States, changes in freshwater
flow affects wetlands through altered salinity, sedimentation, and nutrient loading
patterns. In the Bay area in particular, a 20% habitat loss is predicted by 2050 for a 2
degree Celsius rise in temperature with severe consequences on migratory shorebirds, for
which the area forms important intertidal foraging habitat.
Ocean acidification poses a major threat to coral reefs and krill having detrimental
effects on higher levels of the food chains including the Hawksbill Turtles and filterfeeding whales which mainly feed on krill and coral reefs. New studies indicate that
squid are also suffering due to ocean acidification. They are a major source of prey for
deep-diving whales, such as beaked and sperm whales.
Warming temperatures have also been shown to influence sex-ratios in marine turtles,
which have shown a 75% female-bias after approximately 0.4 degree rise in temperature
(from an initial gender ratio of 50%-50%).
Sea ice is melting in the Arctic, where the ice has receded by 14% since the 1970s.
Further melting would significantly affect numerous species, such as arctic mammals like
the Beluga whales and seals which depend on ice for foraging, breeding and to escape
predators.
Degradation of food webs: Global warming has already led to a 40% decline in
phytoplankton since the 1950s. The entire marine food web, including whale sharks,
Humboldt Penguins, seabirds and many whales and dolphins, are likely to be affected by
this trend.
Next Steps
The roadmap to tackle climate change is based on expertise on conservation, ecological,
climatic and legal issues. By adopting the CMS Resolution on Migratory Species
Conservation in the Light of Climate Change, countries have agreed on bold steps to not
only monitor the impact of climate change and identify the most vulnerable species. They
also focus on targeted climate change mitigation, adaptation and land use measures.
Improving the connectivity of critical habitats helps migratory animals to move to
favourable habitats to adapt to climatic and other change. CMS has already been involved
in developing transboundary critical sites’ networks to manage changing environments
for bird species covered under the African Eurasian Migratory Waterbird Agreement.
Long-term monitoring supported by local communities, fisheries and other observers is
required to fill knowledge gaps, as sound scientific data are necessary to detect the effects
of climate change.
3
Creating incentives for local communities is crucial to conserve migratory animals.
Capacity-building and training, development of alternative sources of income and full
participation of local people are essential for a coordinated response to climate change.
Recent tracking technologies, such as satellite tags and geo-locators, help understand
migratory ecology in space and time. The resultant maps and understanding are essential
to identify critical sites, designate protected areas and also helps to predict the likely
response of migratory animals to climate change.
Measures to mitigate climate change such as renewable energy, biofuels and geoengineering can significantly affect migratory species. Wind farms can lead to high
mortality of birds and bats, especially when placed in a migration corridor. Short-term
shutdowns to avoid collisions with birds can considerably reduce the mortality rate.
Guidelines are already in place to help avoid significant negative impacts on migratory
species from wind farms.
Landscape planning is a key instrument to address habitat degradation resulting from
land use changes, infrastructure and agricultural development. Developing ecological
networks and corridors will strengthen the connectivity of protected areas and corridors.
Healthy ecosystems, which also include large predators at the top of the food chain, can
better resist to climate change than degraded ones. Only as a last resort, should migratory
animals most threatened by climate change be translocated to suitable areas.
Scientific research on the phenomenon of animal migration and the threats to
maintaining this vital ecological function is essential to guide and develop effective
policy responses. CMS has urged governments to include measures in national and
international climate change strategies and to further develop guidelines to assist
migratory animals to adapt to climate change.
CMS works closely with a number of other Multilateral Environmental Agreements, such
as the Convention on International Trade in Endangered Species (CITES) and the Ramsar
Convention on Wetlands, to address jointly climate change.
Notes to editors:
CMS - The Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals
(UNEP/CMS) works for the conservation of a wide array of endangered migratory
animals worldwide through the negotiation and implementation of agreements and action
plans. CMS is a growing convention with special importance due to its expertise in the
field of migratory species. At present, there are 116 Parties to the Convention.
For more information please contact:
4
Veronika Lenarz, Public Information, UNEP/CMS Secretariat, tel: +49 (0)228 815 2409,
e-mail: [email protected]
www.cms.int
Traducción - español 1
Como proteger Animales Migratorios en un Mundo en Calentamiento
Conferencia de las NNUU sobre la Vida Silvestre coincide sobre Metas
Ambiciosas para Especies Migratorias Afectadas por el Cambio
Climático
Bergen, Noruega, 25 de noviembre de 2011 – El cambio climático puede transformarse
en uno de los conductores primarios de la pérdida de la biodiversidad en el siglo 21, puesto
que la migración animal está estrechamente relacionada a las condiciones climáticas. Este
fue un tema importante de la conferencia de las NNUU sobre la vida silvestre organizada
por la Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de la Fauna Silvestre
del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA/CMS) de 20 a
25 de noviembre en Bergen, Noruega.
Ayudar a los animales migratorios a adaptarse a los aumentos de temperatura y a
fortalecer la resiliencia de sus hábitats contra el impacto del cambio climático puede ser
el mayor desafío en la lucha para salvarlos.
Los gobiernos participantes de la reunión acordaron en adoptar estrategias nacionales e
internacionales para auxiliar a los animales migratorios en la adaptación al cambio
climático y garantir que cualquier acción de mitigación del cambio climático no causa
ningún mal desnecesario.
“Al fortalecer las redes ecológicas y remover los obstáculos a la migración, la
Convención sobre las Especies Migratorias puede asumir un rol vital en la coordinación
de los esfuerzos mundiales de mitigación de los impactos negativos que el cambio
climático está ejerciendo sobre las especies migratorias y sus hábitats,” dice la Secretaria
Ejecutiva de la CMS Elizabeth Maruma Mrema.
El cambio climático, que ya amenaza a los migrantes de largo recurrido, está arrancando
a fuerza un creciente número de animales migratorios de sus hábitats históricos.
El Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) posee reportados aumentos
de 0,6 grados Celsius en las temperaturas del último siglo, y aumentos del nivel del mar
de hasta 0,1- 0,2 metros. Estima todavía un aumento de 2 - 6 grados Celsius hasta 2100 y
más aumento del nivel del mar.
2
El aumento del nivel del mar amenaza a muchos hábitats cruciales, como los hábitats
costeros de tierras bajas, los cuales frecuentemente incluyen sitios importantes para la
anidación y alimentación de aves y tortugas marinas. Por ejemplo, se estima que 32% de
las playas de anidación usadas por las tortugas marinas en el Caribe puedan desaparecer
con un aumento de 0,5 metros del nivel del mar.
Hábitats de humedales para alimentación y reproducción reducidos: Aves
migratorias como la Cerceta del Baikal, el Carricerín Cejudo, y el Correlimos Gordo usan
humedales como sitios de parada y alimentación. En regiones monzónicas, sequías
extendidas está secando los humedales mientras que en zonas costeras como la Bahía de
Delaware en los Estados Unidos, cambios en el flujo de agua potable afectan los
humedales por alteración de los patrones de salinidad, sedimentación y concentración de
nutrientes. En el área de la Bahía en particular, se estima una pérdida de 20% del hábitat
hasta 2050 por un aumento de 2 grados Celsius en la temperatura, con severas
consecuencias sobre las aves migratorias playeras para las cuales el área forma un
importante hábitat forrajero intermareal.
La acidificación oceánica impone una amenaza significativa a los arrecifes de coral y
krill causando efectos detrimentales en los niveles más altos de las cadenas tróficas
inclusive para Tortugas Carey y cetáceos barbados que se alimentan principalmente de
krill y arrecifes de coral. Nuevos estudios indican que calamares también están sufriendo
debido a la acidificación oceánica. Son una importante fuente de alimento para las
ballenas de sumersión profunda, como zifios y cachalotes.
El aumento de las temperaturas también influyen comprobadamente en la razón de
sexo de tortugas marinas, que han mostrado un 75% de aversión a hembras después de
aproximadamente 0,4 grados de aumento de temperatura (de una razón de género inicial
de 50% - 50%).
Las banquisas se están derritiendo en el Ártico, donde se han reducido 14% desde los
1970s. Un derretimiento aún mayor afectaría significativamente varias especies de
mamíferos árticos como las ballenas Beluga y focas que dependen del hielo para buscarse
alimento, reproducirse y escaparse de los depredadores.
Degradación de las redes alimentarias: El calentamiento global ya ha llevado a una
disminución de 40% del fitoplancton desde los 1950s. Es probable que toda la red
alimentaria incluso los Tiburones Ballena, Pingüinos de Humboldt, aves marinas y
muchas ballenas y delfines sean afectados por esta tendencia.
Próximos pasos
El plan de acción para enfrentar el cambio climático está basado en la pericia sobre
asuntos legales, climáticos, ecológicos y conservacionistas. Al adoptar la Resolución de
la CMS sobre la Conservación de las Especies Migratorias a la Luz del Cambio
Climático, los países coincidieron sobre pasos audaces no solamente para monitorear el
impacto del cambio climático e identificar las especies más vulnerables. Ellos también
3
enfocan sobre medidas destinadas a la mitigación del cambio climático, adaptación y uso
de tierras.
La mejoría de la conectividad de hábitats críticos ayuda a los animales migratorios a
desplazarse hacia hábitats favorables para adaptarse al cambio climático y a otros
cambios. La CMS ya ha estado involucrada en el desarrollo de redes de sitios críticos
transfronterizos de manejo de ambientes en alteración para especies de aves
contempladas en el Acuerdo sobre Aves Acuáticas Migratorias de África y Eurasia.
El monitoreo de largo plazo apoyado por comunidades locales, pesquerías y otros
observadores debe satisfacer las brechas de conocimiento, puesto que datos científicos
sólidos son necesarios para detección de los efectos del cambio climático.
La creación de incentivos para las comunidades locales es crucial para la conservación
de los animales migratorios. La formación de capacidades y la capacitación, el desarrollo
de fuentes alternativas de ingresos y una participación integral de las comunidades
locales son esenciales para una respuesta coordinada al cambio climático.
Recientes Tecnologías de rastreo, como los geolocalizadores y anillas localizadoras vía
satélite ayudan a entender la ecología migratoria en el espacio y el tiempo. El
entendimiento y los mapas resultantes son esenciales para identificar sitios críticos,
designar áreas de protección y también ayudan a prever la probable respuesta de los
animales migratorios al cambio climático.
Medidas para mitigar el cambio climático como energía renovable, los
biocombustibles y la geoingeniería pueden afectar de forma significativa las especies
migratorias. Plantas eólicas pueden causar alta mortalidad de aves y murciélagos,
especialmente cuando ubicadas en corredores migratorios. Cierres de corto plazo para
evitar colisiones con aves pueden reducir considerablemente la tasa de mortalidad. Ya
existen directrices para ayudar a evitar impactos negativos importantes de las plantas
eólicas sobre los animales migratorios.
El paisajismo es un instrumento clave para enfocar la degradación del hábitat resultante
de los cambios del uso de la tierra, infraestructuras y desarrollo agrícola. El desarrollo de
corredores y redes ecológicas va a fortalecer la conectividad de las áreas de protección y
los corredores.
Ecosistemas saludables, en los cuales incluso también los grandes depredadores del alto
de la cadena trófica pueden resistir mejor al cambio climático que en los degradados.
Solamente como último recurso los animales migratorios más amenazados por el cambio
climático deben ser removidos a áreas adecuadas.
La investigación científica sobre el fenómeno de migración animal y las amenazadas al
mantenimiento de esta función ecológica vital es esencial para orientar y desarrollar
respuestas de políticas efectivas. La CMS ha alentado gobiernos a incluir medidas en
4
estrategias nacionales e internacionales sobre el cambio climático y mejor desarrollar
directrices para ayudar a los animales migratorios en la adaptación al cambio climático.
La CMS trabaja en estrecha colaboración con una serie de otros Acuerdos Ambientales
Multilaterales, como la Convención sobre Comercio Internacional de Especies
Amenazadas (CITES) y el Convenio de Ramsar sobre Humedales, para tratar de forma
conjunta el cambio climático.
Notas a los editores:
CMS – La Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales
Silvestres (PNUMA/CMS) opera en la conservación de una amplia gama de animales
migratorios amenazados de extinción en todo el mundo a través de la negociación e
implementación de acuerdos y planes de acción. La CMS es una convención en
crecimiento con especial importancia por su pericia en el campo de las especies
migratorias. Actualmente, existen 116 Partes en la Convención.
Para mayores informaciones favor contactar a:
Veronika Lenarz, Public Information, UNEP/CMS Secretariat, tel: +49 (0)228 815 2409,
e-mail: [email protected]
www.cms.int
portugués al inglés: UNICEF sanofi proj. Detailed field: Medicina: Salud
Texto de origen - portugués Projeto_Semana_do_Bebe_Sanofi__6_Final.docx
SUMÁRIO EXECUTIVO
A missão do UNICEF (
Fundo das Nações Unidas
para a Infância)
é garantir que os direitos
de cada criança e de cada adolescente sejam respeitados e plenamente realizados.
Considerando as grandes disparidades territoriais do país, o Programa do UNICEF no Brasil
atribui prioridade às crianças e adolescentes que vivem
n
a Amazônia, no Semiárido e em
comunidades p
opulares dos centros urbanos, regiões
que apresentam
graves e frequentes
violações
dos
direitos.
O Brasil poss
ui uma população de cerca de 191
milhões de pessoas, dos quais quase 60
milhões têm menos de 18 anos d
e idade, o que equivale a quase um terço de toda a
população de crianças e adolescentes da América Latina e do Caribe. São dezenas de
milhões de pessoas que possuem direitos e deveres e necessitam de condições para se
desenvolver com plenitude todo o seu p
otencial.
Contudo, as crianças são especialmente vulneráveis às violações de direitos, à pobreza e
à
s
iniquidade
s
no País.
Segundo a
mais recente “
Pesquisa Nacional por Amostra e
Domicílios (Pnad)
”
, realizada pelo IBGE (2008), 7% da população brasileira é representada
por crianças de até 4 anos. Ao investir na primeira infâ
ncia
(
de 0 a 6 anos)
e assegurar às
crianças o direito à proteção, à saúde e à educação de qualidade, promove
-
se a redução
das d
esigualdades. Esta, porém não é tarefa apenas do Estado, mas de toda a sociedade.
E é justamente
a
promoção da
união da comunidade em torno da gestante e da criança que
garante
o grande sucesso da
Semana do
Bebê
, evento de mobilização
em prol da primeira
i
nfância
apoiado pelo UNI
C
EF.
A Semana do Bebê é uma experiência bem
-
sucedida de conscientização, sensibilização e
mobilização da sociedade e
de
autoridades municipais p
ara promoção de
mudanças de
comportamentos e de
criação de
políticas públicas
que
garantam os direitos de gestantes e
da primeira infância.
Durante o período do evento,
são realizadas
palestras, encontros, simpósios, seminários,
concursos, mesas
-
redondas, oficinas, exibição de filmes,
atividades artísticas
e
passeata
dos bebês
, num mo
vimento que abrange a cidade toda e motiva toda sua população,
disseminando conhecimento e estimulando boas práticas.
O UNICEF
reconheceu a iniciativa como uma boa prática e
a
ssumiu o compromisso de
disseminar
a Semana do Bebê em nível nacional,
regional e global,
estimulando
capitais
,
municípios da Amazônia Legal
(Maranhão, Pará, Mato Grosso,
Amazonas, Acre, Amapá,
Roraima, Rondonia,Tocantins)
e do Semiárido brasileiro
(composto pelos Estados de
Alagoas, Bahia, Ceará, Espírito Santo, Maranhão, M
inas Gerais, Paraíba, Pernambuco,
Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe.)
e
grandes centros urbanos
a
realizar suas Semanas
do Bebê. Deste modo,
além
da Semana
do Bebê
,
que acontece
anualmente
e
m
Canela
/RS
(
desde o ano 2.000
)
,
várias outras
cidades
já
estão
realizando
a iniciativa
em 2011.
A previsão é de que
de
2012
a
2015
se
jam
realizadas
2
0 Semanas do Bebê em
20
municípios d
o estado de Pernambuco, com
o
apoio
da parceria entre Sanofi e Unicef
.
Importante destacar que a adesão por parte dos municípios é
voluntária. O UNICEF tem o
papel de estimular as adesões
e contribuir com a realização dessas iniciativas.
Um dos principais valores agregados do UNICEF Brasil é a sua capacidade de articular
parcerias
intersetoriais e intergovernamentais
.
Neste
sentido
,
será
extremamente
importante estabelecer uma aliança com um
importante
parceiro corporativo
para que
possamos viabilizar
a realização
de inúmeros
eventos em todo o país
, promovendo de
forma conjunta
uma mobilização nacional na área da primeira infância. Ao
UNICEF, caberá
5
a
mobilização
e
articulação dos mais diferentes setores
do governo e
da sociedade para
que trabalhem juntos pela garantia dos direitos
das crianças,
bem como
o apoio técnico
para a
realização das Semanas do Bebê
Em Canela,
município
pioneir
o
na realização da
Semana do Bebê, há evidências
e
testemunhos que
confirmam as
mudanças
na vida das crianças
e
na cultura
da
comunidade
, fato
que
estimula
o UNICEF a continuar apoiando a realização do evento
, e
a
disseminar a experiência para outra
s cidades brasileiras.
Alguns exemplos são:
aleitamento materno exclusivo até 1 mês de vida passou de 61,8% (2000) para
87,9% (2007).
gravidez na adolescência passou de 24,3% (2000) para 18,2% (2008)
mulheres com pré
-
natal completo passou de 34,9% (1999)
para 72,7% (2008)
registro de nascimento garantido para 98,2% das crianças nascidas em 2008
.
1
.
A
NÁLISE GERAL
:
a
Situação das crianças e dos adolescentes no Brasil
Com ampla e intensa diversidade cultural, étnica e socioeconômica, o Brasil é o maior e
mais populoso país da América do Sul (e quinto do mundo), apresentando a
oitava
maior
economia mundial.
Os números oficiais apontam 191
milhões de habitantes, incluindo
60
milhões de crianças e adolescentes em 5.565 municípios. As regiões Norte e Nordeste do
País são as mais vulneráveis e têm as maiores concentrações de crianças e adolescentes
-
39.1% e 34.4%, respectivamente.
Em 2008, os dados oficiais indicam que 28.7
% da
população brasileira, ou seja, 54 milhões de
pessoas vivem na pobreza, sendo 19 milhões em
extrema pobreza. São cerca de 25 milhões de
crianças pobres, sendo quase 19 milhões
afrodescendentes. A situação também é mais
crítica
nos primeiros anos da inf
ância, com cerca
de 49% das cria
nças até 6 anos
-
quase 10
milhões de meninas e meninos
-
vivendo na
pobreza.
Certamente, o Brasil tem reduzido de forma
consideráv
el seus níveis de pobreza e é
um
a das
nações no mundo que se propôs
a
alcançar os Objetivos d
e Desenvolvimento do Milênio
até 2015. No entanto, esses resultados positivos refletem as médias nacionais. Ao focar os
indicadores por região, raça, idade ou gênero, o cenário ainda está longe do desejável. O
maior desafio do País é superar a pobreza e as
iniquidades
, garantindo o avanço dos
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio também nos níveis estadual e municipal.
Dados como os listados abaixo refletem como o Brasil é um país de desigualdades e
a
importância da união de esforços entre
UNICEF,
e seus parceiros
,
sociedade
e
governos
pela
promo
ção de
um futuro melhor para as crianças e os adolescentes:
Dos 11 milhões de crianças menores de 3 anos, mais de 80% não frequentam
creches. Aproximadamente uma em cada quatro crianças de 4 a 6 anos estã
o fora
da escola
;
64% das crianças pobres não vão à escola durante a primeira
infância;
6
A desnutrição entre crianças menores de 1 ano diminuiu em mais de 60% nos
últimos cinco anos, mas ainda cerca de
24
mil crianças com menos de 1 ano são
desnutridas
.
2
.
Ação conjunta
entre
UNICEF
e seus parceiros
O UNICEF no Brasil atua de forma articulada com sociedade, governos e empresas,
ajudando a desenvolver e estimulando a criação e o fortalecimento de políticas públicas.
Dessa forma, gera impactos sustentáveis e em larga escala, contribuindo para a garantia
do
direito de cada criança e cada adolescente.
No entanto, para chegar a todas as crianças e adolescentes, é preciso chegar a cada um
deles, com suas características e situações específicas. Por isso, o UNICEF concentra
esforços em três áreas que aprese
ntam os indicadores sociais mais críticos: Amazônia
Legal, Semiárido e comunidades populares dos centros urbanos.
Desde 2004, uma das áreas prioritárias do UNICEF tem sido a região
do
Semiárido brasileiro
. Nessa área, que apresenta grandes
desafios em
termos de indicadores sociais, vivem cerca de 13
milhões de crianças e adolescentes. Desses, 70% em situação de
pobreza.
A
Amazônia Legal
, que é outra área prioritária para o UNICEF no
Brasil, tem o segundo maior número de descendentes de escravos no
Brasi
l vivendo em quilombos, como também é a Região com a maior
população indígena (60% da população indígena). Um dos maiores
desafios da Amazônia é fazer com que as políticas públicas cheguem
a todas as áreas, inclusive
à
s mais remotas e distantes dos centros
urbanos, considerando,
entre outros fatores, o isolamento geográfico de algumas comunidades, a dificuldade de
acesso a populações dispersas, a deficiente malha viária e os altos custos do deslocamento
fluvial, principal via de transporte.
As desigualda
des socioeconômicas se manifestam também nos
centros urbanos
, onde
residem cerca de 9 milhões de crianças e adolescentes. Pressionadas pela crescente
especulação imobiliária e pelo processo de exclusão social, as populações empobrecidas
se concentraram nas
comunidades populares afetadas pela falta de estruturas básicas, bem
como pela baixa qualidade de serviços essenciais, como segurança, educação e saúde. Tal
segregação resulta em dramática fragmentação social, gerando tensões, preconceitos e
várias formas
de violência. Esse cenário de
disparidades tem impactos profundos
principalmente na vida de crianças e adolescentes
que moram nas comunidades populares e
enfrentam situações cotidianas de grande
vulnerabilidade, além de terem seus direitos
constantemente
violados.
Nessas três áreas geográficas prioritárias, o
UNICEF atua em duas frentes:
a articulação de
compromissos
pela infância e pela adolescência
e a realização do
Selo UNICEF Município
Aprovado
.
7
Na entrega do Selo UNICEF Município
Aprovado Edição 2005
-
2006 participaram
Ministro Paulo Vannuchi, da Secretaria de
Direitos Humanos; Ministro da Educação
,
Fernando Had
d
ad
;
Governador do Piauí,
Wellington Dias; Governadora do Rio
Grande do Norte, Wilma Faria;
Representante do UNICEF
no Brasil,
Marie
-
Pierre Poirier
e prefeitos ganhadores do
Selo de municípios da região do Semiárido.
Por meio dos compromissos, o UNICEF
mobiliza as três esferas de
governo,
a
sociedade civil organizada e as
empresas para
lançar
, coordenar,
articular, implementar e monitorar ações
e recursos voltados para
a garantia dos
direitos de todas e de cada uma da
s
crianças e adolescentes das Plataformas
e Centros Urbanos
. Essas atividades
envolvem a implementação de marcos
normativos, programas e ações nas
áreas de saúde, educação, proteção,
assistência social e meio ambiente,
promovendo o intercâmbio de boas prát
icas e o desenvolvimento das capacidades técnicas
e institucionais.
O Selo UNICEF Município Aprovado, por outro lado, mobiliza e estimula os municípios em
torno de objetivos e metas que devem ser alcançados para melhorar a qualidade de vida
das crianças
e dos adolescentes e a gestão das políticas públicas, buscando
institucionalizar e fortalecer o Sistema de Garantia de
Direitos na esfera municipal.
Ao mesmo tempo, o Selo promove a participação e
engajamento social de atores locais e das próprias
crianças e adolescentes em temas de interesse local e
em fóruns de participação. Os fóruns comunitários são
espaços onde se analisa a situação de infância e
se
propõem ações que possam ser realizadas pelas
autoridades municipais e pela comunidade.
As mudanças geradas por essas estratégias são monitoradas e avaliadas pelo UNICEF em
conjunto com o
m
unicípio. Aqueles que apresentam os melhores resultados são certificados
e reconhecidos com o Selo UNICEF Município Aprovado.
O Selo é realizado dentro d
e um cronograma de 36
meses com atividades de capacitação, mobilização,
desenvolvimento de ações, monitoramento e avaliação
bem definidas. Atualmente, mais de 1,8 mil municípios
do Semiárido e da Amazônia estão inscritos no Selo
UNICEF Município Aprovado.
3
.
A
Semana do Beb
ê
A estratégia global do UNICEF
para a primeira
infância
visa a melhoria
dos indicadores
relacionados
a crianças de até 6 anos
, buscando dar a es
s
es
sujeitos
detentores
de direito
s
a chance de
sobreviverem e de se desenvolverem
plenamente
.
M
ultiplicar o impacto das ações e acelerar o
alcance
dos
resultados
passa pela consolidação de políticas
públicas que
garantam os direitos de cada criança.
O conceito da
Semana do Bebê está sendo
incorporad
o
na
estratégia
do UNICEF
como
Entrega do Selo a municípios do Semiárido mineiro
8
ferramenta de ação
, sendo a experiência em Canela
um
marco referencial para a promoção
da expansão deste formato de ação para
municípios e regiões brasileira
s onde o UNICEF
está mais presente
.
3
.1
.
Objetivo Geral do Projeto
Contribuir para a garantia d
o direito à sobrevivência e ao desenvolvimento pleno de
crianças na primeira infância,
ou seja,
aquelas com até
6
anos de idade,
mas com ênfase
na faixa etária de 0 a 3 anos,
por meio da implementação de políticas municipais e
estaduais.
3
.2
.
Resultados
Esperados
Governos municipais e moradores das cidades mobilizados e sensibilizados para a
realização das respectivas Semanas do Bebê
Políticas públicas para a primeira infância elaboradas e/ou fortalecidas nos
municípios participantes da Semana do Bebê
Conhecimento e compromisso
com os temas dos direitos e sobrevivência infantil
ampliados nos
governos municipais e
entre
moradores das cidades
3.
3
. Público Alvo
Bebês e crianças de até
6
anos
, com ênfase na faixa etária até 3 anos
.
Famílias
Formadores
de opinião
Comunicadores
/Mídia
Estudantes do ensino fundamental e do ensino médio
Universitários
Profissionais de Saúde, Educação e Assistência Social.
Empresários
Entidades eclesiásticas
Lideranças comunitárias
Comunidade dos municípios
Comunidade escolar
dos estabelecimentos municipais e estaduais
3
.
4
.
Mudanças esperadas na gestão pública e na vida das crianças de até 6 anos
O projeto buscará contribuir para mudanças positivas na vida das crianças, no
médio prazo e ao longo de três anos. Os principais
exemplos incluem:
Ao longo de três anos:
Aumento da cobertura do pré
-
natal
;
Redução
da mortalida
de
infantil, com ênfase na neonatal
;
Redução do subregistro de nascimento
;
Melhoria do acesso
aos
serviços prestados na área de saúde e educação (educação
infantil)
;
Aumento no percentual de aleitamento materno exclusivo de bebês até os 6 meses
;
Aumento da testagem de HIV e sífilis durante o pré
-
natal
;
Melhoria da cobertura vacinal
;
A médio Prazo:
9
Melhoria dos conhecimentos dos profissionais de saúde, educação e assistência
social relacionadas à políticas que garantam os direitos da primeira infância
Sociedade civil mobilizada pelos direitos da primeira infância
Adolescentes e jovens participando de
atividades pelos direitos da primeira infância
(0
-
6 anos).
3.
5
.
Fórum de Debates, Assistência Social e Orientação
A Semana do Bebê tem o propósito de mobilizar a cidade e técnicos para discutir a saúde
física e mental dos bebês, avaliar os indicadores s
ociais,
mobilizar e
dar
informações
às
famílias,
discutir e disseminar
os direitos das crianças e adolescentes, orientar e educar
para a prevenção e criar canais de comunicação que divulguem a importância da
primeira
infância por um mundo de paz.
3.
6
.
Educação, Cultura e Cidadania
As atividades culturais possibilitam o
conhecimento e propiciam o desenvolvimento
intelectual, físico e psíquico
. A
s práticas
identificadas nas atividades como teatro, teatro de
bonecos, dança, música e entretenimento em
ge
ral, ampliam o desenvolvimento pessoal destes
indivíduos, inserindo
-
os no meio social do qual
fazem parte
. As atividades culturais são
importantes veículos de disseminação do
conhecimento, de sensibilização e engajamento
da comunidade.
3.7.
Atividades de
rua
As atividades de rua são mobilizadoras
e
reunem
muitas famílias com crianças
pequenas
. Em Canela, na praça
principal da cidade,
durante a Semana
do Bebê, são montados vários
espaços onde são realizadas
atividades de lazer e educativas.
Desde 2010 que
a praça recebe
temporariamente o nome de
Praça da
Família
.
A Semana do Bebê em Canela termina
com uma grande passeata, que reúne famílias, bebês em seus carrinhos, autoridades,
banda de música, bonecos gigantes e outras atrações. Todos os municípios que
estão
realizando as suas respectivas Semanas do Bebê terminam as atividades com a passeata
dos bebês.
3.8
.
Lo
c
ais de realização do evento
Cine
/t
eatro
do Município
Hotéis
Centro de Eventos
1
0
Núcleo
s
U
niversitários
Praças
Catedral
/igrejas
Escolas
Municipais
Unidades de Saúde
Centro de Referência da Assistência Social
4.
O compromisso do UNICEF com a expansão da Semana do Bebê
O UNICEF assumiu o compromisso de divulgar a Semana do Bebê em nível nacional,
regional e global,
e
de estimular capitais e municípios da Amazônia Legal
e
do Semiárido
brasileiro
e comunidades populares dos Centros Urbanos
a realizar suas Semanas do
Bebê.
A estimativa é de que teremos
2
0 municípios
implementando a
iniciativa
anualmente
durante o perío
do deste projeto
, no estado de Pernambuco
.
5.
Próximo
s
Passos
Em 201
2
, o UNICEF continuará trabalhando, junto aos parceiros em vários níveis de gestão
e junto à sociedade civil para que a Semana do Bebê se consolide como uma oportunidade
para que todos
os municípios
:
fortaleçam seu trabalho em rede
;
tenham uma política integral para primeira infância, de modo a garantir os d
ireitos de
cada criança de até
os 6 anos.
6.
Monitoramento e Avaliação:
O monitoramento
da proposta se dará em dois níveis: no nível de cada município
participante e no nível do projeto. D
everá ser realizado em parceria com as redes estaduais
e municipais, utilizando indi
cadores de processo e de mudanças
na vida das crianças.
6.1. Monitoramento no nível do município:
Cada município que aderir ao projeto deverá
informar
dados d
os seguintes indicadores
1
, no
início da parceria (linha de base) e
anualmente
. Um instrumento padrão (formulário) de
coleta de informações sobre estes
i
ndicadores
deverá ser constru
ído
para permitir a
comparação de informações
:
Percentual de crianças menores de 2 anos de idade desnutridas;
Taxa de mortalidade infantil;
1
É importante lembrar que os dados de saúde no Brasil sempre são divulgados com defasagem de,
no mínimo, dois anos. Portanto, a linha de base e avaliação final do projeto serão feitas com base
nos dados mais recentes disponíveis.
11
Percentual de óbitos neonatais do total de óbitos infantis;
Percentual de nascidos vivos de mulheres com sete ou mais consultas de pré
-
natal;
Percentual de menores de 1 ano com registro civil, do total de nascidos vivos;
Percentual de crianças com aleitamento materno exclusivo até 4 meses;
Percentual de crian
ças com menos de 1 ano com vacina tetravalente;
Percentual de crianças menores de 1 ano imunizadas contra Hepatite B;
Cobertura de consultas de pré
-
natal;
Oferta de testes de HIV para gestantes.
Esses indicadores servirão com referência, para o acompanhamento da situação dos bebês
nos municípios participantes. Entretanto, vale ressaltar que o projeto busca contribuir para
as mudanças na vida das crianças, reconhecendo que a melhora dos indicadores
sociais é
fruto de uma combinação de fatores, incluindo outras iniciativas realizadas na área. Nesse
sentido, é importante esclarecer que a melhora dos indicadores acima não poderá ser
diretamente atribuída à Semana do Bebê, mas seu acompanhamento ajudará
a ilustrar as
áreas para as quais a Semana contribuirá.
6.2. Monitoramento
e avaliação
no
nível
do projeto:
6.2.1.
Monitoramento anual de processos
:
Esses indicadores ajudarão a compreender o progresso do projeto no alcanc
e de seus
resultados esperados,
e deverão ser medidos anualmente, conforme indicado na matriz
abaixo.
Matriz de
Monitoramento
Processual
Resultados
esperados
Pergunta Avaliativa
Indicadores
Fonte
Forma de
Coleta
Periodicidade
Governos
municipais e
moradores
das
cidades
mobilizados e
sensibilizados para
a realização das
respectivas
Semanas do Bebê
Os parceiros estão
sendo capazes de
mobilizar e sensibilizar
os governos
municipais e os
moradores para
realizarem a Semana
do Bebê?
# de municípios que realizara
m
a Semana do Bebê
# de municípios com
experiências sistematizadas
SI
-
Semana
do Bebê
(via
formulário
online)
Análise
documental
Anual
Anual
12
Políticas públicas
para a primeira
infância
elaboradas e/ou
fortalecidas nos
municípios
participantes da
Semana do Bebê
A relação
estabelecida com os
governos e a
sociedade local está
sendo capaz de
construir parcerias
sustentáveis que
apoiem
a
implantação/
implantaç
ão
de políticas
públicas para a
Primeira Infância?
# de municípios que
elaboraram
o Plano Municipal para a PI
#peças de comunicação
produzidas e distribuídas em
tempo hábil
# de municípios que instituíram
a Semana do Bebê através da
criação de Lei
SI
-
Semana
do Bebê
Análise
documental
Anual
6.2.2.
Avaliação Final de
R
esultados:
As mudanças na vida das crianças deverão ser avaliadas
ao final do projeto
por meio
dos indicadores sociais disponíveis
nos sistemas oficiais do governo, considerando uma
linha de base realizada durante a primeira Semana do Bebê.
O município de Canela já incorporou essa
análise da situação d
os seus indicadores
sociais na Semana do Bebê.
Matriz de Resultados
Resultados
esperados
Pergunta Avaliativa
Indicadores
Fonte
Forma de
Coleta
Periodici
dade
Conhecimento e
compromisso
com
os temas dos
direitos e
sobrevivência
infantil ampliados
nos governos
municipais e entre
moradores das
cidades
Em que medida o
projeto contribuiu para
ampliar o acesso de
bebês e suas famílias a
serviços e
oportunidades
garantindo direitos
antes violad
os?
#de municípios
participantes da
Semana do Bebê
que apresentaram
melhoras nos indicadores sociais
medidos no início e ao final do
projeto
(comparação dos
indicadores sociais de cada
município, ao início e ao final do
projeto)
SIM,
SINASC
SIS
-
Pré
-
natal
SI
-
Semana
do Bebê
Relatório do
projeto
No último
ano do
projeto
13
7. Calendário de atividades
14
8
.
O apoio d
o
Programa “Criança Saudável é Criança Feliz”, d
a
Sanofi
A parceria com a
Sanofi por meio de seu Programa “Criança Saudável é Criança Feliz”
será
muito importante para viabilizar as Semanas d
o
Bebê nos
20
municípios
de Pernambuco
.
Há a expectativa de que
este
projeto
contribua para
uma disseminação
massiva
e
realização de Semanas do Bebê
em outros
municípios
pernambucanos
nos próximos anos,
assim como
em
muitos
outros municípios brasileiros
nas
regiões onde o UNICEF atua com
prioridade
e
que, certamente,
beneficiarão toda a comunidade, mas especialmente a
primeira infância e as gestantes dos municípios
.
8.1.
Estratégia de c
omunicação
Por meio da estratégia de c
omunicação da Semana do Bebê, o “Programa Criança
Saudável é Criança Feliz” da Sanofi
fará
parte de iniciativas que ajudarão a:
-
sensibilizar e conscientizar a sociedade sobre temas relacionados à sobrevivência e ao
desenvolvimento infantil;
-
mobilizar governos e a sociedade nos
20
municípios
de Pernambuco
onde acontecem as
Semanas do Beb
ê pelos direitos da primeira infância.
Desta forma,
o “Programa Criança Saudável é Criança Feliz”
contribuirá com a promoção
de
mudanças de comportamento
e com a
criação e realização de políticas públicas
na
área da primeira infância.
8.1.2.
Ações
de comunicação
A Semana do Bebê está baseada em processos de comunicação entre diversos atores e,
por essa razão, a ideia da
presente
estratégia é potencializá
-
los como forma de contribuir
para que os objetivos da iniciativa
seja
m
alcançados.
Para isso, uma plataforma de comunicação será criada para realizar ações de comunicação
para sensibilização, conscientização e mobilização de pessoas e organizações em favor
dos direitos da primeira infância, principalmente de crianças
de até
de 3 anos.
A
s ações de comunicação
utilizarão
canais
online e offline
que atuarão em s
inergia com
quatro diferentes modalidades de comunicação:
a)
Comunicação por meio de mídia tradicional
Além da divulgação
da mídia realizada pelos próprios municípios
e com o apoio do
UNICEF
, a estratégia de comunicação também prevê a criação de spots de rádio
para um
número determinado municípios que aderirem
a essa iniciativa como forma de garantir a
participação de toda a população, principalmente dos segmentos C e D.
Também serão
elaborados boletins eletrônicos trismestrais.
b)
Comunicação nos eventos
Nos eventos serão realizadas ações específicas de comunicação para levar mensagens
sobre o
s cuidados com crianças de até 6
anos para a população.
Projeto_Semana_do_Bebe_Sanofi__6_Final.docx
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0
EXECUTIVE SUMMARY
UNICEF – (The United Nations Children’s Fund)’s mission is to guarantee that the rights of
every child and adolescent are respected and fully fulfilled. Given that there are great
territorial disparities countrywide, UNICEF’s Program in Brazil gives priority to children and
adolescents residing in the Amazon region, the Semi-arid region and in urban center popular
communities, which bear witness to serious and frequent violations of their rights.
Brazil has a population of approximately 191 million people, out of which almost 60 million
are under 18, equivalent to almost a third of the entire population of children and
adolescents of Latin America and the Caribbean. Those are tens of millions of persons who
have rights and obligations and need conditions to have their potential fully developed.
However, children are especially vulnerable to the violation of rights, poverty and inequalities
in the country. According to the most recent “National Research for Sample and Domiciles
(PNAD)”, conducted by IBGE (2008), 7% of Brazilian population is represented by children
under 4 years of age. At investing in early childhood (from 0 to 6 years of age) and securing
to children the right to protection, health and quality education, we promote the reduction of
inequalities. This is not, however, a task to the State only, but to the entire society. And
precisely promoting the community union around expectant mothers and infants guarantee
the great success
of the
Baby Week
, a mobilizing event around the early childhood
supported by UNICEF.
The Baby Week is a successful experience of raising awareness, sensitization and
mobilization along society and municipal authorities for the promotion of behavioral changes
and the creation of public policies that guarantee the rights of expecting women and infants.
The event encompasses a series of conferences, meetings, symposia, seminars, contests,
roundtables, workshops, film projections, artistic activities and baby-strolls held in a way that
embraces the whole town and motivates the entire population, spreads knowledge and
encourages good practices.
UNICEF acknowledges this initiative as a good practice and has taken on the commitment to
spread the Baby-Week at national, regional and global levels, encouraging capital cities,
towns of the Legal Amazon Region (formed by the states of Maranhao, Para, Mato Grosso,
Amazonas, Acre, Amapa, Roraima, Rondonia and Tocantins) and towns of the Brazilian
Semi Arid Region (formed by the states of Alagoas, Bahia, Ceara, Espirito Santo, Maranhao,
Minas Gerais, Paraiba, Pernambuco, Piaui, Rio Grande do Norte and Sergipe) and large
urban centers, to hold their own Baby-Weeks. This way, in addition to the Baby-Week yearly
held in Canela/RS since the year 2,000), several other towns have embraced the initiative as
of 2011.
Estimates say that up to 20 Baby-Weeks should be held in 20 towns of Pernambuco State
between 2012 a 2015, all supported by the partnership between Sanofi and UNICEF. It is
worth highlighting that the participation of towns is voluntary. UNICEF’s roll is to encourage
the participation and contribute through the conduction of initiatives.
One of the main values added by UNICEF Brazil is their capability to articulate intersectoral
and intergovernmental partnerships. In this regard, it is extremely important to establish an
alliance with an important corporate partner so that we can feasibly carry out countless
events throughout the entire country, jointly promoting a national mobilization in favor of the
early childhood. UNICEF would be responsible for the mobilization and articulation of several
different sectors of government and society and the provision of technical support in the
organization of Baby-Weeks, so that the rights of the children can be guaranteed.
4
In Canela, a town pioneering in carrying out Baby-Weeks, there are evidences and proofs
that confirm changes in the lives of children and in the community attitude, a fact that
encourages UNICEF to continue to provide support for the conduction of the event, and to
spread the experience to other Brazilian towns. The following percentages are good
examples:
Exclusive Breastfeeding for the first month raised from 61,8% (2000) to
87,9% (2007);
Teenage pregnancy dropped from 24,3% (2000) to 18,2% (2008);
Number of Women who completed prenatal testing increased from 34,9%
(1999) to 72,7% (2008);
Birth Certificates guaranteed to 98.2% of childbirths in 2008.
1. GENERAL ANALYSIS: The Children and Adolescent Situation in Brazil
Given the wide and intense cultural ethnic social and economic diversity, Brazil is the largest
and most heavily populated country in South America (raking fifth worldwide), and the eighth
largest global economy. Official figures indicate Brazil as a country with 191 million people,
including 60 million children and adolescents in 5,565 towns. The country’s North and
Northeast Regions are most vulnerable and hold the largest concentration of children and
adolescents - 39.1% and 34.4%, respectively.
Official data from 2008 indicate that 28.7% of the
Brazilian population (i.e., 54 million people), live in
poverty, considering that 19 million live in extreme
poverty. There are approximately 25 million of
poor children, considering that almost 19 million
are Afrodescendent. The situation is more critical
during the first years of early childhood, since
nearly 49% of children under 6 years of age –
almost 10 million boys and girls – live in poverty.
Certainly, Brazil has managed to considerably
reduce their poverty levels, It is one of the nations
in the world committed to achieve the Millennium
Development Goals by 2015. However, those positive results reflect a national average.
Once the focus is over indicators based on region, race, age and gender, the scenario
shown is far from desirable. The major challenge to the country is to be able to overcome
poverty and iniquity, and guarantee that it is possible to make headway towards the
Millennium Development Goals at municipal and state levels as well.
The following data listed below show Brazil as a country of inequalities, and how the joint
efforts from UNICEF and their partners, society and governments are important for the
promotion of a better future for children and adolescents:
More than 80% of the 11 million children under 3 years of age are not
enrolled in daycare centers. Approximately one out of four children between 4 and 6
years of age are not enrolled in school;
64% of poor children are not enrolled in any day care center during their early
childhood;
5
Malnutrition among infants under 1 year of age dropped more than 60%
during the last five years; however, there are still approximately 24 thousand children
under 1 year of age who suffer from malnutrition.
2. Joint action of UNICEF and their partners.
UNICEF in Brazil operates in conjunction with society, government and enterprises, helping
the development and encouraging the creation and the strengthening of public policies,
generating sustainable impacts and in a broader scale contributing to guarantee the rights of
every child and adolescent.
However, in order to reach all children and adolescents, it is necessary to consider the
specific situations and characteristics of each one of them. That is why UNICEF efforts are
endeavored in three of the most critical areas according to indicators: the Legal Amazon
region, the Semi Arid region, and urban center popular communities.
Since
2004, the
Semi Arid Region
of Brazil has been one of the
priority areas to UNICEF. According to social indicators, the region
presents great challenges, for 70% of 13 million children and
adolescents live in poverty.
The Legal Amazon,
another priority area to UNICEF in Brazil, has the
second largest population of slave descendents in Brazil living in
“Quilombos”. In addition, it is the region in Brazil with the greatest
number of indigenous peoples (60% of the indigenous population).
One of the major challenges in the Amazon is to make public policies
reach out all areas, including those most remote and distant from
urban centers, whereas, among other factors, certain communities are immersed in
geographical isolation, it is difficult to get access to disperse populations, the road network is
deficient and the cost of navigation, the main form of transportation, is high.
Socioeconomic inequalities are also manifested in
urban centers
where approximately 9
million children and adolescents live. Overwhelmed by an increasing real estate market
speculation and by the process of social exclusion, impoverished populations congregate in
popular communities affected by a lack of basic infrastructure, as well as the poor quality of
essential services, such as security, education and health. Such segregation produces a
dramatic social fragmentation that generates tension. This landscape of disparities
produces deep impacts mainly in the lives of
children and adolescents who live in popular
communities and face daily situations of great
vulnerability, in addition to having their rights
constantly violated.
In those three priority geographical areas, UNICEF
operates in two fronts: the
articulation of
6
commitments
for children and adolescents and the consolidation of the
UNICEF Municipal
Seal of Approval
.
The UNICEF mobilizes three spheres of
governance, organized civil society and
enterprises
through commitments
to
launch, coordinate, articulate, implement
and monitor actions and resources aimed
at guaranteeing the rights of every and
each child and adolescent in the Platform
for Urban Centers. Those activities involve the implementation of normative frameworks,
programs and actions in health, education, protection, social work and environment areas,
fostering the exchange of good practices and the development of technical and institutional
skills.
The
UNICEF Municipal Seal of Approval, on the other hand, mobilizes and encourages
towns to reach goals and objectives needed to improve the quality of living of children and
adolescents and the management of public policies,
aiming at institutionalizing and strengthening the
System that guarantees the fulfillment of the Rights at
the municipal sphere.
Simultaneously, the Seal promotes the participation and commitment of local actors and the
children and adolescents themselves in themes of local interest and in participation forums.
Community forums are spaces where the children situation is analyzed and actions are
proposed to municipal authorities and community.
Changes generated through those strategies are monitored and assessed by both UNICEF
and town government. Those producing the best results receive a certificate and are
awarded with the UNICEF Municipal Seal of Approval.
Seal Award to towns in the Semi Arid of Minas Gerais
7
The Seal encompasses a schedule of 36 months of
well-defined training, mobilization, action development,
monitoring and assessment activities. Currently more
than 1.8 thousand towns of the Semi Arid and Amazon
regions are enrolled in the UNICEF Municipal Seal of
Approval.
3. The Baby-Week
The purpose of the UNICEF’s global strategy for the
early childhood is to improve children under 6 years
of age indicators, and to give these individuals
entitled to their rights a chance to a full development
and survival. To multiply the impact of actions and
speed up the achievement of results, it is necessary
to consolidate public policies that guarantee the rights
to every child. The Baby-Week concept is being
incorporated into UNICEF’s strategy as an action tool,
and the experience in Canela represents a reference
framework for the promotion and expansion of this
action format to Brazilian towns and regions where
UNICEF has stronger presence.
3.1. Project General Goal
To guarantee the right to survival and the full development of infants, that is, children under
6 years of age, emphasis given to 0 to 3 years of age group, by implementing municipal and
state policies.
3.2. Expected Results
Municipal Governments and citizens mobilized and sensitized to conduct their
respective Baby-Weeks
Public policies that address the early childhood and are devised and/or
strengthened by towns participating in the Baby-Week
Create knowledge and commitment on the topics related to the survival and
the rights of the child throughout municipal governments and among citizens.
3.3. Target Audience
Infants and children under 6 years of age, emphasis given on children under
3 years of age.
Families
Opinion Makers
Communicators/Media
The 2005-2006 UNICEF Municipal Seal of
Approval Award counted on the presence of
Minister Paulo Vannuchi, of the Human Rights
Department; Minister Fernando Haddad of the
Education Department; Governor Wellington
Dias of the state of Piaui; Madam Governor
Wilma Faria of the State of Rio Grande do
Norte; UNICEF representatives in Brazil, Ms.
8
Elementary and Secondary School Education Students
University Students
Health, Education and Social Work Professionals.
Entrepreneurs
Ecclesiastical Institutions
Community Leaderships
Town Communities
Municipal and State Establishment School Community
3.4. Changes expected in public management and the lives of children under 6 years
of age
The aim of the project is to generate positive changes in the lives of children during
three years and in the medium run. Main examples include:
Along three years:
The increase of prenatal coverage;
The reduction of child mortality, with emphasis on Neonatal period;
The reduction of the number of Births not registered;
The improvement of access to health and education services (children
education);
The increase of exclusive breastfeeding percentages for babies in their first 6
months of age;
The increase of HIV and syphilis testing during prenatal period;
The improvement of vaccine coverage;
In the medium run:
The knowledge improvement of health, education and social work
professionals on policies that guarantee the rights of the infants;
The civil society mobilized for the rights of the infants;
The participation of adolescents and youngsters on activities for the rights of
the infants (0-6 years of age).
3.5. Forums of Debates, Social Work and Guidance
The purpose of Baby-Week is to mobilize town and technicians around the discussion of
infant’s physical and mental health, assess social indicators, provide information to families,
discuss and publicize the rights of children and adolescents, provide prevention guidance
and education, and create communication channels that reveal the importance of early
childhood for a world of peace.
3.6. Education, Culture and Civil Responsibility
Cultural activities enable the construction of
knowledge and intellectual, psychic and physical
development. Practices identified in activities
such as theater performances, puppet shows,
9
dance, music and entertainment in general favor personal development, inserting the
individuals in a social environment they are part of. Cultural activities are important vehicles
for the knowledge dissemination, sensitization and community engagement.
3.7. Street Activities
Street activities are mobilizing and
assemble many families with small
children. Since 2010, the main square
park in Canela has staged several
leisure and education activities during
the Baby-Week, when it is temporarily
called
The Family Park
.
The Baby-Week in Canela ends with a
great walk that assembles families,
babies in their prams, officials, music
bands, giant puppets and other
attractions. All towns that organize their own Baby-Week end up their activities with a baby
stroll.
3.8. Event Venue
Town Theaters/Movie Theaters
Hotels
Conference Centers
University Facilities
Parks
Cathedral/Churches
Public Schools
Health Wards
Social Work Reference Centers
4. UNICEF’s commitment with the expansion of the Baby-Week
The UNICEF has taken on the commitment to disclose the Baby-Week at national, regional
and global level, and to encourage capital cities and towns in the Brazilian Legal Amazon
and Semi Arid Regions and urban center popular communities to get their Baby-Weeks
organized.
It is estimated that 20 towns in the state of Pernambuco will be implementing the initiative
yearly during the length of this project.
5. Next Steps
10
In 2012, UNICEF shall be working along with partners at several managerial levels and with
the civil society in order to consolidate the Baby Week as an opportunity for all towns to:
Strengthen their network;
Have a complete early childhood policy, so to guarantee the rights of every
child under 6 years of age.
6. Monitoring and Assessment:
The proposal shall be monitored at two levels: at the level of each participating town and at
project level. The monitoring shall be conducted in conjunction with state and municipal
networks, by using process indicators and child life change indicators.
6.1. Monitoring at town level:
Each town that adheres to the project should inform data pertinent to the following
indicators
1
in the beginning of the partnership (baseline) and yearly. A standard instrument
(form) to gather information on these indicators should be drawn up to enable the analysis of
information:
Percentage of malnourished children under 2 years of age;
Child mortality rate;
Percentage of neonatal deaths out of the number of total child deaths;
Percentage of liveborn infants from mothers who attended at least seven
prenatal appointments;
Percentage of children under 1 year of age with birth certificate, out of the
total of liveborn children;
Percentage of infants exclusively breastfed until the age of 4 months;
Percentage of infants under 1 year of age immunized with tetravalent vaccine;
Percentage of infants under 1 year of age immunized against Hepatitis B;
Prenatal consultation coverage;
Offer of HIV testing to pregnant women.
1
It is important to highlight that health data in Brazil are always disclosed with at least two years of
delay. Therefore, the baseline and final assessment of the Project will be drawn based on the most
recent data available
.
11
Those indicators will serve as a reference to follow up the baby situation in the towns
participating in the project. However, it is worth highlighting that the project seeks to
contribute to the changes in the lives of children, and to acknowledge that social indicator
improvements are result of a combination of several factors, including other initiatives
conducted in the area. In this sense, it is important to clarify that the indicator improvement
mentioned above cannot be directly attributed to the Baby-Week; however, the follow up will
help to put in evidence areas which the Baby Week will be contributing to.
6.2. Monitoring and Assessment at Project Level:
6.2.1. Yearly Monitoring of Processes:
These indicators will help to understand the advances of the project with regards to the
reach of expected results, and should be measured yearly, as indicated in the matrix
bellow.
Process Monitoring Matrix
Expected Results
Assessing Question
Indicators
Source
Form of
Gathering
data
Frequency
Municipal
Governments and
Town Citizens
mobilized and
sensitized for the
conduction of their
respective Baby-
Weeks
Are the partners being
able to mobilize and
sensitize municipal
governments and town
citizens for the
conduction of the Baby
Week?
# of towns that conducted the
Baby Week
# of towns with systematized
experiences
SI-Baby
Week (via
online
form)
Document
Analysis
Yearly
Yearly
Public Policies for
the early childhood
developed and/or
strengthened in
towns participating
in the Baby Week
Is the relationship
established with
governments and local
society being able to
build up sustainable
partnerships that
support the
introduction/
Implementation of
public policies for the
benefit of the Early
Childhood?
# of towns that prepare the
Municipal Plan for PI
# of Communication tools
produced and distributed in due
time
# of towns that implemented the
Baby Week by enactment of
ordinance
SI-Baby
Week
Document
Analysis
Yearly
6.2.2. Final Assessment of Results:
The changes in the lives of children will be assessed at the end of the project through
social indicators available at official government systems, considering the baseline
established during the first Baby Week.
12
The town of Canela has already incorporated this social indicator situation analysis in
their Baby-Week.
Matrix of Results
Expected Results
Assessing Question
Indicators
Source
Form of
Gathering
data
Frequency
Knowledge and
commitment with
themes pertinent to
the rights and
survival of children
amplified to
municipal
governments and
among town
citizens
To what extent has the
project contributed to
increase the access of
infants and their
families to services
and opportunities,
guaranteeing the rights
that had been
previously violated?
# of towns participating in the Baby
Week that show improvements in
their social indicators measured in
the beginning and at the end of the
project (comparison of social
indicators of each town, in the
beginning and at the end of the
project)
SIM,
SINASC
SIS-
Prenatal
SI-Baby
Week
Project
Report
At the last
year of the
project
7. Schedule of Activities
13
8. The support from Sanofi’s “A Healthy Child is a Happy Child” Program
The partnership with Sanofi through their Program “A Healthy Child is a Happy Child” will be
very important to make the Baby Week feasible in 20 towns in the state of Pernambuco.
This project is expected to contribute to a massive Baby Week awareness and conduction in
further towns in the state of Pernambuco in the coming years, as well as in many other
Brazilian towns in regions where UNICEF gives priority to the operation, which will certainly
bring benefits to the entire town community, and specifically to expecting mothers and
children at their early age.
8.1. Communication Strategy
Through the Baby Week Communication Strategy, Sanofi’s Program “A Healthy Child is a
Happy Child” will be part of the set of initiatives to help:
- Sensitize the society and raise awareness about themes related to child survival and
development;
- Mobilize governments and society in 20 towns in the state of Pernambuco where Baby
Weeks are held for the rights of the child at early age.
In this fashion, the Program “A Healthy Child is a Happy Child” will contribute to the
promotion of
behavioral changes
and with the
creation and adoption of public policies
for the children at an early age.
8.1.2. Communication Actions
The Baby Week is based on communication processes among several actors, and the idea
behind the current strategy is to strengthen them to contribute in the achievement of the
initiative goals.
The creation of a platform that enables the conduction of communication actions to sensitize,
raise awareness and mobilize people and organizations in favor of the rights of children at
early age, principally those under 3 years of age is essential.
Communication actions will use
online and offline
channels operating in synergy with four
different modalities of communication:
a)
Traditional Media Communication Approach
In addition to the use of media by the towns themselves with the support from the UNICEF,
the communication strategy also anticipates the creation of radio spots for a certain number
of towns that adhere to the initiative as a way of securing the participation of the entire
population, principally segments C and D of the society. Quarterly electronic bulletins will
also be produced.
b)
Communication at events
The events will have specific communication actions to convey messages to the population
about the care for children under 6 years of age.
c)
Communication for the development
UNICEF will also support the training on rights of the children at an early age using
publication content such as the Guide of the Rights of Pregnant Women and Infants
addressed to articulators of the UNICEF Municipal Seal of Approval, community leaderships,
tutelary council officers, health community agents, and other representatives of rights
systems.
Channel
Action
Target Audience
Goal
Radio
Creation of radio spots for
initiative strategic towns
Town population, classes C
–D mainly
Town Mobilization for
Baby Week awareness
UNICEF’s
communication
channels (Site,
Seal) and
Sanofi’s
(partner)
Share information with
strategic towns and also with
Seal/institutional site
viewers.
Population of respective 20
towns.
Town mobilization and
Baby Week awareness.
Electronic
Bulletin
Creation and distribution of
a Bulleting Quarterly.
Town population and main
regional and national
partners
Town Mobilization for
Baby Week awareness
and spreading of good
practices at national
level
8.1.3. Exposure of “A Healthy Child is a Happy Child” Program at events
As part of the partnership communication plan during the events, the following actions can
be developed according to the support and negotiations with the event organization (at local
level):
Incorporation in communication materials;
Highlights on the Baby Week site;
Space, in agreement with the town hall, during the event;
Distribution of “A Healthy Child is a Happy Child” Program materials at
venues where conferences and other Baby Week activities are held:
Hang up of Banners in areas authorized by the town hall;
The sponsor could discuss with the organizing team other actions of interest;
Support divulgation at Sanofi’s institutional site.
All 20 towns will have basic communication material consisting of posters,
banners and folders with information about the event’s program. UNICEF will
produce a template for brands and other elements as a suggestion. The town team
can download the material from the Internet and adapt it to their own reality.
9. Baby Week Budgets
Year 1
Activity
Unit Budget (R$1.00)
Total (R$1.00)
Baby Weeks in towns.
Support for the
production of folders,
boards, materials in
general
10,000.00
200,000.00
Mobilization and
communication
35,000.00
35,000.00
Technical Assistance
– support planning,
spreading, monitoring
activities, and
assessment of all
Baby Weeks.
38,000.00
38,000.00
TOTAL
273,000.00
Year 2
Activity
Unit Budget (R$1.00)
Total (R$1.00)
Baby Weeks in towns.
Support for the
production of folders,
boards, materials in
general
10,000.00
200,000.00
Mobilization and
communication
35,000.00
35,000.00
Technical Assistance
– support planning,
spreading, monitoring
activities, and
assessment of all
Baby Weeks.
40,000.00
40,000.00
TOTAL
275,000.00
Year 3
Activity
Unit Budget (R$1.00)
Total (R$1.00)
Baby Weeks in towns.
Support for the
production of folders,
boards, materials in
general
10,000.00
200,000.00
Mobilization and
communication
35,000.00
35,000.00
Technical Assistance
– support planning,
spreading, monitoring
the activities, and
assessment of all
Baby Weeks.
42,000.00
42,000.00
TOTAL
277,000.00
Year 3 - Conclusion
Activity
Unit Budget (R$1.00)
Total (R$1.00)
Systematizing and
Printing Results
monitored during
Baby Weeks on 20
towns of Pernambuco
State.
50,000.00
50,000.00
Seminar on Early
Childhood Public
Policies
30,000.00
30,000.00
Technical Assistance
– support planning,
spreading and
mobilization activities.
25,000.00
25,000.00
TOTAL
100,000.00
10. Testimonies
“It’s been the only time I see a situation in
which the Community is the main actor. The
organizers act not as directors, rather, they
provide support so that the community itself
acts.
The experience of the baby-mayor is unique,
so is the network, which in Brazil is different
from the rest of the world.
”.
Ricardo Gorodish, Argentinian Psychiatrist and
Psychologist
“It is very exciting to see the involvement of the entire community preparing displays
and participating in the Stroll, a great parade of infants in their prams pushed by their
proud families. The idea is simple to understand, but I only really got it during the
Baby Week”.
Marisa Orth, actress
“The first experience dedicated to the development of infants was the one in Canela.
It was a historic milestone when we created the PIM in 2003. In the wake of Canela,
we expanded the Baby Week to the whole state”.
Arita Bergmann, Deputy Secretary of the
Heath Department of Rio Grande do Sul
11. Example: Baby Week in Acara/PA
Projeto_Semana_do_Bebe_Sanofi__6_Final ENGLISH.rtf
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I received my Agronomist Engineering degree from ESALQ USP in 1987. Worked in Rural Credits and Rural extension in grain belt in the South of Brazil for 2 years. Continued to pursue carrier Rural Credits in the Centre of the country. Started a language consultancy business in Sao Paulo to provide language training and translations to corporate clientele. Received my Conference Interpreter Degree from Associação Alumni in São Paulo and C2 Mastery in Spanish from Cervantes Institute / University of Salamanca in 1995. In 1999, The Trade Board of São Paulo (JUCESP Brazil) certified me as Spanish English and Portuguese Certified Translator and Official Interpreter to Brazil. Through all those years, I have been working as a Conference Interpreter and Translator with many international organizations and corporations, and my areas of expertise are human health, animal husbandry, food security, nutrition, agriculture, climate and environment, diplomatic and social affairs.
Palabras clave: Portuguese, Spanish, English, environment, agriculture, agribusiness, forestry, preservation, natural habitat, humanities. See more.Portuguese, Spanish, English, environment, agriculture, agribusiness, forestry, preservation, natural habitat, humanities, medicine, oncology, cardiology, pharmaceutical industry, pharmaceuticals, engineering, civil engineering, chemical industry, food security, public health, history, house and living, diplomacy, geology, sociology, anthropology.. See less.
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