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English to Spanish: EAP response to the Consultation on the future ¨EU 2020¨Strategy General field: Other Detailed field: Government / Politics
Source text - English EAPN Response to the Consultation on the Future “EU2020” Strategy
1. Introduction – Missing a new vision: a social and sustainable EU.
On the 24th November, the European Commission published the Commission Working Document “Consultations on the future “EU2020” Strategy, setting out the vision for the post Lisbon strategy 2010-2020. This Working Document builds on the Guidelines for the next Commission, produced by President Barroso in October 2009. The Guidelines and debates led us to believe that the new EU 2020 would deliver a new vision. This does not appear to have happened. The current document is a “greener” Growth and Jobs strategy, but lacks the recognition of the weaknesses of the current model in delivering on poverty or reducing inequality, or a debate on the real challenges that must be met to deliver a new social and sustainable vision and model in the EU and in a global context.
The Vision which predominates in the Commission Working Document sees the collective goal as that of building ‘markets’ rather than ‘societies’ and the individual role as that of ‘consumer’ rather than of ‘citizen’ (in the broad meaning of the word citizen, rather then the narrower definition associated just to legal status). With in this vision the social is equated with ‘employment’ and social inclusion is reduced to be primarily a skills and education agenda. While access to quality employment is a key factor for fighting poverty and exclusion and skills development and accessible education an important condition for building more inclusive labour markets, such a limited agenda would represent a step backwards from the broader vision underpinning the current EU Social Inclusion strategy. Such a limited vision fails to recognise that poverty and social exclusion remains one of the central challenges to be tackled in the European Union and it also fails to recognise the impact of living in increasingly unequal societies and the impact this has on the well being of the whole of the society. Therefore we think that the vision and more particularly the agenda proposed in the Commission’s working document misses the opportunity to set the EU on the path to a more social and sustainable future.
During 2008-9, EAPN has developed a consultation process with its own members – reviewing the progress of the present Lisbon Strategy in terms of its delivery on poverty and social exclusion, and produced its own proposals: An EU we can trust: EAPN Proposals for post 2010.
Our key findings were:
The Growth and Jobs model, before the crisis, failed to fairly distribute wealth and well being, combat discrimination or effectively promote social cohesion.
The Crisis has increased the risk of new groups being driven into poverty (through loss of jobs, homes and worsening cycles of debt) but also worsening the situation for those already in poverty – as the public deficits, aggravated by the bank bail outs and reduced tax revenues, start to be recouped through cuts in public spending.
The Crisis and the workings of the EU show a democratic deficit, and the urgent need to build a strengthened governance model, which actively engages its citizens in the defence of strong social values.
A new debate and vision is needed to confirm the ethical vision and values of the EU, one that:
o Puts people and planet before profit
o Puts the economy at the service of social and sustainable development
o Recognizes the fight against poverty, inequality and social exclusion as a pre-requisite for progress.
The way forward:
1. A new social and sustainable post 2010 EU strategy, which makes progress on poverty and inequality a pre-requisite
Establishing new overarching objectives prioritizing social cohesion and delivered through a new architecture – 4 equal pillars (economic, employment, social and environmental.
Agreeing EU and national targets on poverty and exclusion, homelessness and child poverty and multiple indicators beyond GDP
2. A Social Pact delivering on rights and solidarity
Challenge the causes of poverty by reducing inequality
Transform social protection into a springboard, guaranteeing adequate income and access to services
Create a pathway to inclusion through integrated Active Inclusion
Defend quality employment and create new jobs for new needs
Challenge discrimination and promote diversity
Promote global social justice and equity
3. Building a dynamic partnership for change.
Implement participative and effective governance involving people experiencing poverty and NGOs at all stages of the EU policy cycle.
Ensure financial support to NGOs, guaranteeing their independence as key agents facilitating the empowerment of people experiencing poverty and as service providers.
We highlight also a link to the Spring Alliance manifesto which we endorse on the broader social and sustainable agenda.
2. Putting the social dimension at the heart of EU2020
Even before the crisis, the “growth and jobs” strategy was not succeeding in reducing poverty in most Member States. A similar percentage of the EU’s population remain at risk of poverty (16%) as was the case in 2000, despite the commitments made by the Heads of State and Governments in 2000 to make a decisive impact on the eradication of poverty and social exclusion by 2010. The Social Protection Committee highlighted that whilst growth may have lead to a rise in overall living standards “inequalities have often increased and poverty and social exclusion remain a major issue”.
President Barroso’s Guidelines emphasized the need for social progress and a stronger social dimension – a “value-based approach based on rights and human dignity”, defending environmental and social standards”. The current working document also highlights that the “new policies must demonstrably contribute to social cohesion”, ensuring that “social, economic and environmental objectives go hand in hand”. However, this is not further developed in terms of concrete actions. The main focus is on “mobilising new sources of growth” without highlighting how this will ensure poverty reduction and guarantee social cohesion. As the Commission’s Working Document monitoring Lisbon emphasized, “There is no causal link between growth and living standards of different groups….. where no mechanisms are established to improve the situation of those at the bottom of the income distribution (rise in low wages, income distribution) . This means new proposals on how the benefits of growth will be redistributed, how the earnings and income gap will be reduced to ensure a fairer share of benefits, proposals on progressive taxation or reinforcing social protection and reinforcing living wages.
Whilst EAPN agrees that decent employment is a vital instrument for promoting inclusive societies, we would expect an explicit support to be given to Active Inclusion approach, agreed by the Recommendation in October 2008 and endorsed by the EPSCO in December 2008 - which would ensure integrated approaches towards supporting social inclusion into jobs and social participation, based on ensuring adequate minimum income, support into decent work and access to quality services. Although emphasis is given to job defence and creation, detailed steps need to be confirmed of how quality jobs will be developed, which take people out of poverty, particularly in new areas of social need, recognizing the key role of social economy, especially work integration social enterprises.
What about those who can’t get a decent job, or are unable to work? This vision must include measures to promote social cohesion and inclusion which do not only depend on employment as the tool. Proposals are lacking for how appropriate support will be provided to ensure adequate income for a dignified life, defence of services and constructive support for empowerment and participation.
Most importantly, a rights’ framework is missing, which would give real meaning to the Charter of Fundamental Rights which now has a new status as a result of the adoption of the Lisbon Treaty. This rights framework should be reinforced by a clear statement of how the economy will serve social and sustainable objectives – ie a fairer, socially just society which will aim to ensure an adequate minimum income for all, high level social protection systems, invest in better quality jobs and guarantee access to quality services of general intetrest, whilst promoting the active participation and empowerment of all. Of equal importance is the absence of a detailed governance mechanisms which will ensure active participation of national, regional and local governments as well as other stakeholders in the decision-making processes, linking national to EU levels. The role of the Social OMC must be highlighted as key to this.
Translation - Spanish Respuesta de EAPN a la consulta sobre la Futura Estrategia ¨UE 2020¨
1. Introducción – Falta una nueva visión: una UE social y sostenible.
El 24 de Noviembre, la Comisión Europea publicó el Documento de Trabajo de la Comisión ¨Consulta sobre la Futura Estrategia ¨UE 2020¨¨, estableciendo las bases para la estrategia post-Lisboa 2010-2020. Este Documento de Trabajo se basa en las directrices para la próxima Comisión, establecidas por el Presidente Barroso en Octubre de 2009. Las directrices y los debates nos llevaron a creer que la nueva UE 2020 encarnaría una nueva visión. Sin embargo, parece que eso no ha ocurrido. El nuevo documento es una estrategia de empleo y de crecimiento ¨más verde¨, pero le falta señalar las debilidades del modelo actual para luchar contra la pobreza y reducir la desigualdad. También le falta un debate sobre los retos reales que hay que afrontar para llegar a concebir una nueva visión social y sostenible, y un modelo en la UE y en un contexto global.
La visión predominante en el Documento de Trabajo de la Comisión ve como objetivo común el construir ¨mercados¨ en lugar de ¨sociedades¨, y ve al individuo como ¨consumidor¨ en lugar de como ¨ciudadano¨ (en el sentido más amplio de la palabra ciudadano, no en el sentido asociado simplemente al estatus legal). Esta visión equipara lo social al término ¨empleo¨, y la inclusión social se reduce a programas educativos y de formación. Mientras que el acceso a un empleo de calidad es un factor clave en la lucha contra la pobreza y la exclusión, y la formación y el acceso a la educación una condición importante para la realización de mercados de trabajo más inclusivos, una agenda tan limitada supondría un paso hacia atrás con respecto a la visión más amplia de la actual Estrategia Europea de Inclusión Social. Una visión tan limitada no reconoce que la pobreza y la exclusión social sigue siendo uno de los retos más importantes a los que hacer frente en la Unión Europea, y tampoco reconoce el impacto sobre las condiciones de vida de una sociedad cada vez más desigual, ni el efecto que éste fenómeno ejerce sobre el bienestar de la sociedad en su totalidad. Así pues, pensamos que la visión, y más específicamente la lista de proyectos propuesta en el documento de trabajo de la Comisión, no aprovecha la oportunidad de encaminar a la UE hacia un futuro más social y sostenible.
Durante 2008-9, EAPN ha abierto un proceso de consulta entre sus propios miembros –revisando el progreso de la actual Estrategia de Lisboa en cuanto a su perspectiva sobre la pobreza y la exclusión social, y ha desarrollado sus propias propuestas: Una UE en la que podemos confiar: Propuestas de EAPN para una nueva estrategia de la UE posterior a 2010.
Nuestras principales conclusiones fueron:
El modelo de Empleo y crecimiento, antes de la crisis, no supo distribuir el bienestar y la riqueza de una manera justa, así como tampoco supo combatir la discriminación ni promover la cohesión social de un modo efectivo.
La crisis ha incrementado el riesgo de caer en la pobreza para nuevos colectivos (mediante la pérdida de empleo, vivienda, y endeudamientos cada vez peores), pero también ha empeorado la situación para los que ya vivían en la pobreza – ya que el déficit público, agravado por las ayudas a los bancos y la reducción en la recaudación de impuestos, comienza a recuperarse mediante recortes en el gasto público.
La crisis y los trabajos de la UE muestran la existencia de un déficit democrático, y la necesidad urgente de construir un modelo de gobernanza reforzado, que comprometa activamente a sus ciudadanos con la defensa de unos valores sociales fuertes.
Un nuevo debate y una nueva visión son necesarios para confirmar la perspectiva ética y los valores de la UE, y que:
o Ponga a las personas y al planeta por delante de los beneficios.
o Ponga la economía al servicio de un desarrollo social y sostenible.
o Considere la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social como un pre-requisito para el progreso.
El camino a seguir:
1. Una estrategia post 2010 social y sostenible, en que la paliación de la pobreza y la desigualdad sea un pre-requisito
Estableciendo nuevos objetivos globales que prioricen la cohesión social y que se lleven a cabo mediante una nueva estructura – 4 pilares de igual valor (economía, empleo, sociedad y medio ambiente)
Llegar a un acuerdo en cuanto a los objetivos, tanto de la UE como nacionales, en lo que se refiere a la pobreza y la exclusión, los sin techo y la pobreza infantil, e indicadores múltiples más allá del PIB.
2. Un Pacto Social que hable de derechos y solidaridad
Enfrentarse a las causas de la pobreza mediante la reducción de las desigualdades.
Aumentar la eficacia de la protección social, garantizando unos ingresos adecuados y el acceso a los servicios.
Crear un camino hacia la inclusión mediante la Inclusión Activa integrada.
Defender el empleo de calidad y crear nuevos empleos para cubrir nuevas necesidades.
Acabar con la discriminación y promover la diversidad.
Promover la justicia social y la equidad.
3. La creación de una colaboración dinámica en pro del cambio
Implementar una gobernanza participativa y efectiva en la que participen personas que sufren la pobreza y ONGs, en todas las fases del ciclo de elaboración e implementación de normas de la UE.
Asegurar apoyo financiero a las ONGs, garantizando su independencia como entidades centrales en la provisión de servicios, y que facilitan el empoderamiento de las personas víctimas de la pobreza.
También destacamos un link al Manifiesto de la Alianza de Primavera que incluimos en una lista de proyectos social y sostenible más amplia.
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2. Llevando la dimensión social al corazón de EU2020
Incluso antes de la crisis, la estrategia de ¨empleo y crecimiento¨ no conseguía reducir la pobreza en la mayoría de los Estados Miembros. Un porcentaje similar de la población de la UE sigue en riesgo de pobreza (16%), como en 2000, a pesar de que los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron, en el año 2000, a ejercer un impacto decisivo en la erradicación de la pobreza y la exclusión social para el año 2010. El Comité de Protección Social subrayó que, mientras el crecimiento puede haber resultado en una mejora generalizada del nivel de vida, ¨Las desigualdades han aumentado con frecuencia, y la pobreza y la exclusión social siguen siendo un problema grave¨.
Las directrices del Presidente Barroso hicieron hincapié en la necesidad de un progreso social y una dimensión social más fuerte – un ¨enfoque con valores y basado en los derechos y en la dignidad humana, defendiendo un criterio social y medioambiental¨ El actual documento de trabajo subraya también que ¨la nueva normativa debe contribuir a la cohesión social de manera demostrable¨”, asegurándose de que ¨los objetivos sociales, económicos y medioambientales vayan de la mano¨. De todos modos, no se profundiza en el tema en cuanto a que no se proponen acciones concretas. El tema central es ¨la movilización de nuevas fuentes de crecimiento¨, obviando de qué manera se asegurará así la reducción de la pobreza y cómo se garantizará la cohesión social. Como dijeron los supervisores del Documento de Trabajo de la Comisión, ¨No existe un vínculo causa-efecto entre el crecimiento y el nivel de vida de diversos grupos…donde no se han establecido mecanismos para mejorar la situación de aquellos en los estratos más bajos de la distribución de ingresos¨ (subida de los salarios bajos, distribución de ingresos) . Esto hace necesaria la aparición de nuevas propuestas sobre cómo se redistribuirán los beneficios del crecimiento, cómo se reducirá la desigualdad salarial y de ingresos para asegurar un reparto más justo de los beneficios, así como propuestas sobre tasación progresiva o refuerzo de la protección social y de los salarios de subsistencia.
EAPN considera que el empleo digno es un instrumento vital para promover las sociedades inclusivas, y esperamos que el enfoque de Inclusión Activa, acordado por la Recomendación de Octubre de 2008 y aprobado por el EPSCO en Diciembre de ese mismo año, reciba un apoyo explícito. Esto aseguraría que los enfoques integrados estuvieran encaminados a apoyar la inclusión social en lo referente a empleo y participación social, basándose en asegurar salarios mínimos adecuados, apoyo para el empleo digno y acceso a unos servicios de calidad. Aunque se ha puesto mucho énfasis en la defensa y creación de empleo, aún están por confirmar los pasos necesarios para llegar al desarrollo de un empleo de calidad, que es lo que sacará a la gente de la pobreza, especialmente en nuevas áreas de necesidades sociales. También es necesario reconocer el papel primordial que juega la economía social, especialmente las empresas sociales y de integración laboral.
¿Qué pasa con aquéllos que no pueden acceder a un trabajo digno, o que no pueden trabajar?
Esta visión debe incluir medidas para promover la cohesión y la inclusión social que no dependan del empleo como herramienta central. Las propuestas no mencionan cómo se proporcionará un apoyo apropiado para asegurar una adecuada percepción de ingresos para el desarrollo de una vida digna, la defensa de servicios y apoyo constructivo para promover el empoderamiento y la participación.
Lo que es más importante, falta un marco de derechos, lo que dotaría de un significado real a la Carta de Derechos Fundamentales, que ahora goza de un Nuevo estatus como resultado de la adopción del Tratado de Lisboa. Este marco de derechos debería reforzarse con una clara manifestación sobre cómo la economía estará al servicio de objetivos sociales y sostenibles – por ejemplo, una sociedad más justa cuyo objetivo sea asegurar unos ingresos mínimos adecuados para todos, sistemas de protección social de alto nivel, inversión en empleo de calidad y acceso garantizado a los servicios de calidad de interés general. Una sociedad que a la vez promueva la participación activa y el empoderamiento de todos. Igualmente notable es la ausencia de unos mecanismos de gobernanza detallados que aseguren la participación activa de los gobiernos nacionales, regionales y locales, así como de otras partes interesadas en el proceso de toma de decisiones, poniendo en contacto los niveles de la UE y los niveles nacionales. Se debe subrayar que el papel a desempeñar por el MAC social reviste una especial importancia para este asunto.
Italian to Spanish: notizie trasporto
Source text - Italian 06/01/2010 Municipio X: manifestazione sportiva
In occasione della XVIII Edizione della manifestazione podistica nazionale " Corri per la Befana ", dalle ore 05.00 e sino a cessate esigenze, verranno chiuse al transito veicolare le seguenti Vie: Via Lemonia nel tratto compreso tra Via Lucio Papirio e Circonvallazione Tuscolana; Circonvallazione Tuscolana da Via Caio Canuleio a Via Tuscolana; Viale Tito Labieno - Via Sestio Calvino - Viale Appio Claudio nei tratti compresi tra Via Caio Canuleio e Via Lemonia; Via delle Capannelle per il tempo necessario al passaggio degli atleti. Deviate le seguenti linee bus: 654, 664, C11.
Lunedì 4 gennaio - 17:10
Anello Ferroviario
Dal 01 Gennaio 2010 al 28 Febbraio 2010 divieto di accesso per i ciclomotori e motoveicoli a due, tre e quattro ruote, dotati di motore a quattro tempi (Pre-Euro 1 o Euro 0).
agevolazione trasporti per over 70
Anche nel 2010 la rete cittadina di trasporto pubblico sara' gratuita per i residenti nel Comune di Roma che abbiano dai 70 anni in su e che abbiano un reddito, calcolato con la novita' del parametro ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente), fino a 15mila euro.
Translation - Spanish 06/01/2010 Municipio X: manifestación deportiva
Con ocasión de la XVIII Edición del evento pedestre nacional ¨Corre por la Epifanía del Señor¨, desde las 05:00 horas y hasta que sea necesario se cerrarán al tráfico las siguientes calles: Via Lemonia en el tramo comprendido entre la Via Lucio Papirio y la Circonvallazione Tuscolana; Circonvallazione Tuscolana desde la Via Caio Canuleio hasta la Via Tuscolana; Viale Tito Labieno – Via Sestio Calvino- Viale Appio Claudio en los tramos comprendidos entre laVia Caio Canuleio y la Via Lemonia; Via delle Capannelle durante el tiempo necesario para el tránsito de los atletas. Las siguientes líneas de autobús serán desviadas: 654, 664, C11.
Lunes 4 de Enero – 17:10
Anillo Ferroviario
Del 1 de Enero de 2010 al 28 de Febrero de 2010 queda prohibido el acceso a ciclomotores y vehículos a motor de dos, tres y cuatro ruedas, con cuatro motores de movimiento (Pre-Euro 1 o Euro 0).
Ventajas en el transporte para mayores de 70
Otra novedad en 2010 es que la red ciudadana de transporte público será gratuita para los residentes en el Comune di Roma que tengan de 70 años en adelante y cuya renta no supere los 15.000 euros, teniendo en cuenta la novedad del parámetro ISEE (Indicador de Situación Económica Equivalente).
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Experience
Years of experience: 24. Registered at ProZ.com: Jan 2010.
My name is Elvira González Puigdomenech, and Iam an interpreter and translator with the following language combinations: English-Spanish, Italian-Spanish. I am currently working as free-lance, and I would be delighted to take part in your future projects.
I decided to establish myself as a free-lancer in 2008, after having worked as an in-house translator and interpreter for different companies over a number of years. My experience as an interpreter covers the modalities of simultaneous, consecutive and liaison interpreting. Regarding translation, I have carried out projects in the fields of anthropology, economy, politics, architecture, environment, EU rules, regulations and guielines, social sciences, tourism, international organizations, technical and promotional texts. Apart from my academic background and professional experience, the periods I spent abroad have provided me with an unestimable understanding of international and intercultural environments. These periods include seven years in London (United Kingdom), during which I gained a B.A. degree in anthropology; and nine months in La Spezia (Italy), that were very useful in my mastering the Italian language.
All these experiences worked as a framework leading to certain qualities such us flexibility and organization skills, as well as a remarkable ability to adapt to new situations.
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